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江苏泰州:守护长江“健康”责无旁贷

来源:
光明网
发布时间:
2019/02/15
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【摘要】:
2月14日,江苏省泰州市委市政府在北京召开资讯通气会,宣布启动“健康长江泰州行动”。该市明确,行动中重点将建设“健康长江、泰州行动”大数据平台,强化河岸共治,线上线下良性互动,以全方位立体式的监管,科学有效管护好长江母亲河,花大力气守护好一江清水。为深入贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”和“对母亲河做一个大体检”“让母亲河永葆生机活力”的重要指示精神,在2018年4月30日,泰州市委书记韩立明、市

214日,江苏省泰州市委市政府在北京召开资讯通气会,宣布启动健康长江泰州行动。该市明确,行动中重点将建设健康长江、泰州行动大数据平台,强化河岸共治,线上线下良性互动,以全方位立体式的监管,科学有效管护好长江母亲河,花大力气守护好一江清水。

为深入贯彻落实共抓大保护、不搞大开发对母亲河做一个大体检”“让母亲河永葆生机活力的重要指示精神,在2018430日,泰州市委书记韩立明、市长史立军就曾带领相关部门负责人,实地考察辖区内高港、泰兴、靖江三地长江沿岸生态环境和发展建设情况。随后,泰州市委常委会会议专题研究该市长江经济带发展。同年7月,泰州市委、市政府专门下达了20个长江生态环境整治修复重点项目,总投资87.5亿元,主要包括长江岸线整治修复、长江岸线生态修复、长江沿线环保设施三类工程。

一揽子计划抓紧制定、一系列行动付诸实施,泰州全市上下以雷霆万钧之势,还江于民、还绿于民,让绿色湛染江河两岸。

整治,就要有壮士断腕的决心。至2018年底,泰州长江干流岸线1公里范围内化工生产企业基本整治到位,累计减少化工企业24家。201811月至12月,泰州市全面排查长江沿岸2公里及泰兴经济开发区、泰州高永化工集中区、泰州滨江工业园区等化工园区涉水排口,实行一企一表、一口一档。此外,积极组织沿江各市(区)辖区内所有化工生产企业、化工仓储、化工码头及长江干流缓冲区2公里内的工业排污企业安装整合视频监控设施,20193月底前,有望完成相关企业的安装整合和视频联网工作。

彰显底色,修复生态。市级层面强化顶层设计,大力推进“多规合一”,在城市总体规划方案中,围绕沿江谋划了自然生态保护带,保留足够的景观、水源、防洪、湿地等生活生态岸线,恢复、修复生态岸线自然湿地,加大保护水源、清水通道的力度。下辖各市区亮点频现。泰兴出台生态建设三年行动计划,将8公里长江岸线规划为生态岸线,精心打造沿江生态学问景观带;靖江进一步放大牧城公园盆景效应,组织编制沿江生态廊道、香沙芋保护区、夏仕港清水通道等3个重要生态功能区。加强水生生物资源养护,在中华绒螯蟹、鳜鱼国家级水产种质资源保护区建成长江第一个生态浮岛,面积130亩,建成人工鱼巢10万平方米;高港在江堤外的水厂取水口附近栽种了数千亩芦苇荡,进一步保证和提升取水口水质,江堤内侧一座占地5000亩的春江花月夜生态湿地公园正在抓紧建设中。

下一步怎么走?泰州的决策者认为,对照更高标准,泰州长江生态环境仍有很大提升空间。该市明晰目标,以健康长江泰州行动为契机,通过对长江泰州段开展健康大体检,实施长江排口整治等专项行动,建立健康长江泰州行动大数据平台,坚持污染防治和生态保护两手发力,推进水污染治理、水生态修复、水资源保护三水共治,突出工业、农业、生活、航运污染四源齐控,深化和谐长江、健康长江、清洁长江、安全长江、优美长江五江共建,创新机制体制,强化监督执法,落实各方责任,着力解决各类突出生态环境问题,为打好长江保护修复攻坚战奠定坚实基础。

在具体行动中,该市计划通过设立长江体检表、开展专项行动、建立大数据平台、强化应急管理、推进能力建设等五个方面,防范生态环境风险,推进水陆统一监管,有效管控长江生态环境空间,管护长江生态系统。按照健康长江建设要求,开展各类专项行动,建立方案管理项目管理进度跟踪现场核查销号管理的全过程数字化调度指挥。同时结合无人机航拍、卫星遥感等数据进行对比分析,保障各类专项行动件件有落实,事事有结果。强化大数据分析,建立完善健康长江泰州行动大数据平台,以立体监控、实时分析、融合联动、快速反应作为总体建设目标,即针对长江生态隐患,实现水、陆、空立体式监测全覆盖;针对长江岸线污染源,实时回传视频图像、监测数据;针对专项行动任务,实现任务统一调度、工作协同互动;针对一般问题突发事件,实现实时预测预警、应急响应联动。

值得一提的是,201810月,泰州在全国率先启动长江大体检,推动生态环境部卫星环境应用中心在泰州设立全国地市首家遥感应用基地,开展泰州生态环境遥感日常和应急监测等应用合作。高空卫星遥感覆盖区域广,其拍摄图片空间分辨率可达80厘米;无人机搭载高分辨光学相机,在低空拍摄照片空间分辨率可达5厘米,能准确辨识地面的排污口等情况,从而实现明察秋毫保护长江生态环境。目前,该遥感应用基地已筛查出沿江全部排污口点位。今年,该市生态环境部门将以未经审批、直排长江的排污口为治理重点,对相关疑似点位逐一实地核查,并坚决打击非法排污行为。

该市还将创新建设健康长江、泰州行动大数据平台。该平台打破传统的水生态监管模式,进一步强化河岸共治,实现线上线下良性互动。平台以全面整合长江生态数据为目标,覆盖长江生态、岸线、排口、工业源、干流及支流水质等生态要素。截至目前,已经将长江沿岸的重点工业企业信息纳入了平台,对每一家企业,从项目审批,到日常环境管理各项指标,都进行全过程管理,实现长江沿岸区域污染源情况明、底数清。同时,平台还将统筹环保、发改、水利、海事等多个部门的内外部数据资源,打通各部门层级间的数据障碍,基于GIS地图,结合现场监测视频,无人机航拍图像,卫星遥感图层等手段,跨空间、跨时间全景展现长江大保护推进情况和工作成效,构建全覆盖、全要素的长江一张图。在平台的可视化界面上,泰州市长江沿岸区域生态红线、环境质量、资源利用、长江排口整治等情况均能一览无余,实时可查。此外,强大的数据分析能力也是该平台的一大特色,其具备的追根溯源、污染推演、变化复盘、预警预测等功能,均能辅助长江生态保护日常管理工作,提高监管效能和应急能力。为决策层领导的工作部署提供强有力数据支撑。(战钊)

214日,江苏省泰州市委市政府在北京召开资讯通气会,宣布启动健康长江泰州行动。该市明确,行动中重点将建设健康长江、泰州行动大数据平台,强化河岸共治,线上线下良性互动,以全方位立体式的监管,科学有效管护好长江母亲河,花大力气守护好一江清水。

为深入贯彻落实共抓大保护、不搞大开发对母亲河做一个大体检”“让母亲河永葆生机活力的重要指示精神,在2018430日,泰州市委书记韩立明、市长史立军就曾带领相关部门负责人,实地考察辖区内高港、泰兴、靖江三地长江沿岸生态环境和发展建设情况。随后,泰州市委常委会会议专题研究该市长江经济带发展。同年7月,泰州市委、市政府专门下达了20个长江生态环境整治修复重点项目,总投资87.5亿元,主要包括长江岸线整治修复、长江岸线生态修复、长江沿线环保设施三类工程。

一揽子计划抓紧制定、一系列行动付诸实施,泰州全市上下以雷霆万钧之势,还江于民、还绿于民,让绿色湛染江河两岸。

整治,就要有壮士断腕的决心。至2018年底,泰州长江干流岸线1公里范围内化工生产企业基本整治到位,累计减少化工企业24家。201811月至12月,泰州市全面排查长江沿岸2公里及泰兴经济开发区、泰州高永化工集中区、泰州滨江工业园区等化工园区涉水排口,实行一企一表、一口一档。此外,积极组织沿江各市(区)辖区内所有化工生产企业、化工仓储、化工码头及长江干流缓冲区2公里内的工业排污企业安装整合视频监控设施,20193月底前,有望完成相关企业的安装整合和视频联网工作。

彰显底色,修复生态。市级层面强化顶层设计,大力推进“多规合一”,在城市总体规划方案中,围绕沿江谋划了自然生态保护带,保留足够的景观、水源、防洪、湿地等生活生态岸线,恢复、修复生态岸线自然湿地,加大保护水源、清水通道的力度。下辖各市区亮点频现。泰兴出台生态建设三年行动计划,将8公里长江岸线规划为生态岸线,精心打造沿江生态学问景观带;靖江进一步放大牧城公园盆景效应,组织编制沿江生态廊道、香沙芋保护区、夏仕港清水通道等3个重要生态功能区。加强水生生物资源养护,在中华绒螯蟹、鳜鱼国家级水产种质资源保护区建成长江第一个生态浮岛,面积130亩,建成人工鱼巢10万平方米;高港在江堤外的水厂取水口附近栽种了数千亩芦苇荡,进一步保证和提升取水口水质,江堤内侧一座占地5000亩的春江花月夜生态湿地公园正在抓紧建设中。

下一步怎么走?泰州的决策者认为,对照更高标准,泰州长江生态环境仍有很大提升空间。该市明晰目标,以健康长江泰州行动为契机,通过对长江泰州段开展健康大体检,实施长江排口整治等专项行动,建立健康长江泰州行动大数据平台,坚持污染防治和生态保护两手发力,推进水污染治理、水生态修复、水资源保护三水共治,突出工业、农业、生活、航运污染四源齐控,深化和谐长江、健康长江、清洁长江、安全长江、优美长江五江共建,创新机制体制,强化监督执法,落实各方责任,着力解决各类突出生态环境问题,为打好长江保护修复攻坚战奠定坚实基础。

在具体行动中,该市计划通过设立长江体检表、开展专项行动、建立大数据平台、强化应急管理、推进能力建设等五个方面,防范生态环境风险,推进水陆统一监管,有效管控长江生态环境空间,管护长江生态系统。按照健康长江建设要求,开展各类专项行动,建立方案管理项目管理进度跟踪现场核查销号管理的全过程数字化调度指挥。同时结合无人机航拍、卫星遥感等数据进行对比分析,保障各类专项行动件件有落实,事事有结果。强化大数据分析,建立完善健康长江泰州行动大数据平台,以立体监控、实时分析、融合联动、快速反应作为总体建设目标,即针对长江生态隐患,实现水、陆、空立体式监测全覆盖;针对长江岸线污染源,实时回传视频图像、监测数据;针对专项行动任务,实现任务统一调度、工作协同互动;针对一般问题突发事件,实现实时预测预警、应急响应联动。

值得一提的是,201810月,泰州在全国率先启动长江大体检,推动生态环境部卫星环境应用中心在泰州设立全国地市首家遥感应用基地,开展泰州生态环境遥感日常和应急监测等应用合作。高空卫星遥感覆盖区域广,其拍摄图片空间分辨率可达80厘米;无人机搭载高分辨光学相机,在低空拍摄照片空间分辨率可达5厘米,能准确辨识地面的排污口等情况,从而实现明察秋毫保护长江生态环境。目前,该遥感应用基地已筛查出沿江全部排污口点位。今年,该市生态环境部门将以未经审批、直排长江的排污口为治理重点,对相关疑似点位逐一实地核查,并坚决打击非法排污行为。

该市还将创新建设健康长江、泰州行动大数据平台。该平台打破传统的水生态监管模式,进一步强化河岸共治,实现线上线下良性互动。平台以全面整合长江生态数据为目标,覆盖长江生态、岸线、排口、工业源、干流及支流水质等生态要素。截至目前,已经将长江沿岸的重点工业企业信息纳入了平台,对每一家企业,从项目审批,到日常环境管理各项指标,都进行全过程管理,实现长江沿岸区域污染源情况明、底数清。同时,平台还将统筹环保、发改、水利、海事等多个部门的内外部数据资源,打通各部门层级间的数据障碍,基于GIS地图,结合现场监测视频,无人机航拍图像,卫星遥感图层等手段,跨空间、跨时间全景展现长江大保护推进情况和工作成效,构建全覆盖、全要素的长江一张图。在平台的可视化界面上,泰州市长江沿岸区域生态红线、环境质量、资源利用、长江排口整治等情况均能一览无余,实时可查。此外,强大的数据分析能力也是该平台的一大特色,其具备的追根溯源、污染推演、变化复盘、预警预测等功能,均能辅助长江生态保护日常管理工作,提高监管效能和应急能力。为决策层领导的工作部署提供强有力数据支撑。(战钊)

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